Rescates y restricción presupuestaria blanda en un contexto de descentralización fiscal incompleta

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Elmar Morales Sánchez
http://orcid.org/0000-0001-5622-7464

Resumen

Antecedentes: en el ámbito de las relaciones fiscales intergubernamentales algunos estudios atribuyen el problema de restricción presupuestaria blanda a las externalidades positivas que derivan de la provisión jurisdiccional de los bienes públicos. Suponiendo descentralización fiscal incompleta este trabajo explora cómo la divergencia entre la política fiscal del gobierno local y central también podría provocar el problema.

Metodología: se construye un modelo en el que a cada nivel de gobierno se le asigna una función de comportamiento fiscal que responde a tres posibilidades. Sobre esta base, se formaliza un juego dinámico no cooperativo de competencia fiscal entre ambos niveles de gobierno y se determina la combinación de políticas que constituye el equilibrio del modelo.

Resultados: se demuestra que la restricción presupuestaria se ablanda cuando la descentralización fiscal es incompleta y los objetivos de la política fiscal local se oponen a la central. Además, que el círculo vicioso de irresponsabilidad fiscal y rescate a los gobiernos locales es un equilibrio de Nash.

Conclusiones: en economías con fuertes desequilibrios fiscales en las que no es posible emprender una descentralización fiscal eficiente (es decir, completa), el problema de restricción presupuestaria blanda se convierte en un problema de riesgo moral que, inevitablemente, deteriora el bienestar social nacional.

Palabras clave:
Descentralización fiscal incompleta, restricción presupuestaria blanda, rescate, equilibrio de Nash

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Biografía del autor/a

Elmar Morales Sánchez, UNIVERSIDAD AUTÓNOMA METROPOLITANA

Candidato a doctor en Ciencias Económicas y maestro en Ciencias Económicas por la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM). Además, Elmar es licenciado en economía por la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Autónoma de Chiapas (FCS-UNACH), ambas universidades en México.

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